“王公此言差矣！”李斯清朗的声音响起，带着一种不容置疑的锋锐。他向前一步，目光炯炯地环视众人，“陛下圣心烛照！察举、任子之弊，积重难返！所举者，非世家亲故，便是豪强子弟，几曾见真正有才干的寒门？长此以往，朝廷充斥庸碌之辈，地方为豪强把持，新政何以深入？六国遗患何以根除？陛下开科举，正为打破此壁垒，使天下英才尽入彀中！至于学识，”他嘴角掠过一丝锐利的弧度，“考校之法，陛下必有圣裁，岂是无知粗鄙者所能侥幸？此乃廓清吏治、广纳贤才之千秋良策！臣，附议！”他的声音在殿内回荡，带着一种破釜沉舟的气势。

陈平紧随其后，沉稳补充：“陛下，臣以为，此策可行。然需配套周详。其一，考务需严。由御史大夫府、廷尉府及黑冰台精干吏员共同监临，严防舞弊，确保公正。其二，考题范围，当以秦律、农桑、水利、算学等实用之道为主，兼及策论，甄选真正通实务之才，而非空谈经义之辈。其三，录取授官，需有试用之期，置于郡县实务之中，由吏部考功司严密考察，称职者方可转正。如此，方能堵悠悠之口，使新政选才，名实相符。”他条理清晰，直指要害，将反对者最可能攻讦的“滥竽充数”之虑提前化解。

“李卿、陈卿所言，深合朕意！”扶苏颔首，目光扫过脸色变幻的王绾等人，“朕开科举，非为尽弃勋旧，乃为注入活水！勋贵子弟，若有真才实学，自可下场应试，堂堂正正获取功名，更显其能！若只知躺在父祖功劳簿上尸位素餐，朕的大秦，容不下这等蠹虫！此事，不必再议！”他语气陡然转厉，带着帝王的决绝，将王绾等人嘴边的话硬生生压了回去。

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殿内一时沉寂，只闻灯芯燃烧的噼啪轻响。科举之议，在扶苏的强力意志和李斯、陈平的鼎力支持下，已如离弦之箭，再无回头可能。

扶苏的目光转向蒙恬，这位北疆砥柱风霜染鬓，眼神却依旧锐利如鹰。“其二，”扶苏的声音转向沉雄，“关乎国之干城——军制！”

蒙恬神情一肃，腰背挺得笔直。

“旧日军功爵制，勇则勇矣，然过于粗放，层级不明，晋升艰难，赏罚或有失公允。朕欲效古之良法，参酌时宜，重整军制！”扶苏的声音在殿内回荡，带着金属般的铿锵，“全军，自班而排，排而连，连而营，营而团，团而旅，旅而师，师而军，军之上设置集团军！共九级，此为基本编制，务求号令如一，如臂使指！”

他走到沙盘旁，拿起代表不同兵种的微缩旗帜：“兵种亦需细分！步兵、骑兵、水师、工兵、后勤保障、弓弩手……各专其精，协同作战！此为专才之道！”

“更紧要者，”扶苏的目光如炬，直视蒙恬，“朕欲立军衔之制！自士卒起分‘士’、‘尉’、‘校’、‘将’、‘帅’五等十八阶！每一阶，皆有明确职司、权责、俸禄！晋升之阶，首重战功，次重练兵、通晓兵法、忠勇守纪！战功卓着者，可越阶擢升！然，若无其能而居其位者，纵有战功，亦只厚赏其财帛田宅，不得滥竽于指挥之位！军中设‘监军司马’，隶属御史大夫府，专司记录军功、核验才能、监督军纪，确保赏罚分明，晋升有序！”

这一套融合了现代军衔等级思想、却又深深植根于秦军尚功务实传统的改革方案抛出，即便是以治军严明着称的蒙恬，眼中也爆发出惊人的神采。他清晰地看到了这套制度对军队战斗力和凝聚力的巨大提升潜力——层级分明，职责清晰，上升通道打开，赏罚公平，能者居上！

“陛下圣明！”蒙恬的声音带着压抑不住的激动，抱拳行礼，甲叶铿锵作响，“此制若行，我大秦锐士，必如虎添翼，令行禁止，战力倍增！臣蒙恬，请为陛下在北军率先试行！若有差池，甘当军法！”他身后的章邯等将领也无不振奋，齐声应和：“臣等附议！”

武将的鼎力支持，让方才因科举而沉闷的气氛为之一振。扶苏微微颔首，目光最后投向殿内一角侍立的茅焦。这位老工匠自从弩机革新成功，已隐隐成为百工之首。