三省六部制的威能正在显现，行政效率的提升肉眼可见。各地郡试顺利开启，第一批使用纸笔的考生反馈极佳；北疆军报，新军士气高昂，依托水泥加固的几处关键隘口已初具规模；工部茅焦的水泥量产在即，程邈的“百矿研勘院”已派出数支队伍奔赴各地矿山；高要的御膳房更是每日花样翻新，让扶苏的舌尖终于得到了些许慰藉……

然而，所有的好消息，都绕不开一个冰冷的核心——钱！

户部尚书郑国每日的奏报，字字如重锤敲在扶苏心上：

“陛下，三省六部新俸禄体系已推行，各级官员职田亦在划拨，岁出较旧制激增三成有余！”

“盐铁专营增收初显，然新设盐官铁官、革新工艺亦需大笔投入，且关东豪强私贩之风难绝，利润远未达预期。”

“纸、铅笔工坊全力生产，优先保障郡试及官府文书，虽已开始少量外售，然杯水车薪，远不足以填补亏空。”

“新式农具推广，官府需补贴部分，方能惠及寒门。”

“北疆军需，水泥关隘，学院营造，百矿勘探……样样都是吞金巨兽！”

“各地抄没之财帛虽陆续抵京入库，然多为实物，变现不易，难解燃眉之急。”

“国库存钱存粮，按此消耗速度，恐难支撑至秋粮入库！若再有天灾或边衅……”

扶苏的手指重重按在沙盘上九江郡的位置，仿佛能感受到千里之外吴茂等人正在经历的艰难博弈。他知道，像九江阳曲乡那样的“隐田”，在六国故地，尤其是楚、齐旧地，比比皆是！这些隐匿的财富，如同帝国肌体上的毒瘤和脓疮，源源不断地滋养着反对新政的旧势力，却无法为国库贡献分毫！

“搞钱！必须立刻搞到更多的钱！”扶苏心中低吼。开源节流，节流已在做，但开源的速度远远赶不上消耗的速度！他需要更猛烈的财源！

他离开沙盘，走到御案前。案上摊开着几份奏报。一份是陈平关于强化盐铁专营、严打私贩的具体方略；一份是工部程邈关于扩大纸、铅笔、新式农具生产并寻求商贾合作代售的建议；还有一份，是内库关于宫中用度再次缩减的清单。

这些，都是杯水车薪。扶苏的目光越过这些，投向窗外沉沉的夜色。他需要一个能迅速撬动巨大财富的支点！

“盐铁……纸笔……农具……”扶苏喃喃自语，脑中飞速运转，前世关于国家财政、金融、商业的记忆碎片不断碰撞。“专卖权？国债？中央银行？……不行，太超前，根基不稳，风险巨大……”他否定了几个过于现代的念头。