双管齐下，一边针对海寇进行分化瓦解，一边针对民意进行正面引导。

管承的行动很快取得了成效。他利用旧日关系，成功接触到了李魁的一个心腹头目，将吴懿的条件传达了过去。起初李魁还不以为意，但当他得知汉军主力已至，并且吴懿态度强硬，承诺的贸易权和官身又确实诱人时，不禁犹豫起来。与张霸的兄弟义气，在实实在在的利益和身家性命面前，开始显得苍白无力。加之管承暗中散布“汉军乃天命所归，海神亦佑之”的流言，更是触动了他那迷信的神经。

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与此同时，吴懿的安民告示和分发快乐酥的举动，也开始产生效果。沿海渔民发现汉军确实秋毫无犯，而且那快乐酥是真好吃！谣言不攻自破，民心逐渐安定，甚至开始期盼汉军早日到来，好享受那减免渔税和获得仙种的实惠。

黄县城内，张霸感受到了巨大的压力。海寇盟友态度暧昧，城外汉军虎视眈眈，城内百姓人心浮动，连太守王营都开始暗中派人出城与汉军接触。他试图弹压，却发现军心也已不稳，士兵们私下里都在议论那神奇的快乐酥和汉军的优厚政策。

就在张霸焦头烂额之际，管承派人送来了李魁的密信。信中，李魁委婉地表示，为手下兄弟生计考虑，无法再与汉军为敌，请张霸好自为之。这成了压垮张霸的最后一根稻草。

他知道，外援已断，内部分崩，顽抗下去只有死路一条。在太守王营和部分将领的劝说（实为逼迫）下，张霸长叹一声，扔下了手中的战刀。

建兴十六年，九月中，黄县城门大开。东莱太守王营、郡尉张霸率众出降。吴懿率军入城，迅速控制局面，将张霸及其部分死党暂时看管，其余人等予以安抚。

随着东莱郡的归附，青州全境，至此全部平定！汉军的青州之役，在经历了济南的顺畅、齐郡的博弈、北海的攻心、东莱的惊险后，终于画上了一个圆满的句号。

消息传回，邺城的曹爽彻底陷入了绝望。而吴懿则在给长安和许都的捷报中，特别提到了管承在平定东莱中的功劳，以及……东莱郡特产的几种美味海鱼，建议快马送些给陛下尝尝鲜。