周雪峰是白波的发小，从小就跟着白波混，后来染上了毒瘾，还干起了贩毒的勾当。2004 年 9 月，周雪峰带着 76.1 克 K 粉和 48 粒摇头丸，准备从乌鲁木齐走私到内地，结果被乌鲁木齐海关缉私局抓了个正着。

按照我国《刑法》规定，走私、贩卖、运输、制造甲基苯丙胺（冰毒）、海洛因等毒品，数量超过 50 克的，就要判处七年以上有期徒刑，甚至无期徒刑。周雪峰携带的 K 粉虽然不是冰毒，但 76.1 克的量，也够他坐十几年牢的。

周雪峰被抓后，他的家人第一时间就找到了白波，哭着求他帮忙。白波当时正想找个机会 “拉拢” 周雪峰，让他更死心塌地跟着自己，于是一口答应下来。

他先是给乌鲁木齐海关缉私局的负责人打了个电话，说：“周雪峰是我们石河子公安局的特勤，是我们安插在贩毒团伙里的线人，你们抓错人了。” 然后，他让手下伪造了一份 “特勤证明”，上面写着 “周雪峰系石河子市公安局刑侦支队秘密特勤，负责搜集贩毒情报，现因工作需要，请求移交石河子市公安局处理”，还盖了个假的公章。

拿着这份假证明，白波亲自开车去了乌鲁木齐。海关缉私局的人见他是石河子公安局的大队长期，又有 “特勤证明”，没多想就把周雪峰交给了他。回到石河子的当天，白波就把周雪峰放了。

后来专案组调查的时候发现，石河子市公安局的历年特勤档案里，根本没有周雪峰的名字 —— 所谓的 “特勤”，全是白波编出来的谎言。而周雪峰被放出来后，立马给白波送了 20 万现金，还拍着胸脯说：“白哥，以后我这条命就是你的！你让我干什么，我就干什么！”

靠着这种 “互相利用”，白波的势力越来越大。2009 年，他当上了石河子市公安局刑侦支队副支队长；2012 年，升任警卫处处长；2014 年，44 岁的他坐上了石河子市公安局常务副局长的宝座，主管刑侦、经侦、禁毒三大核心部门，还兼任了石河子市扫黑办主任。

一个扫黑办主任，暗地里却是黑社会的 “保护伞”；一个主管禁毒的副局长，却跟贩毒分子称兄道弟 —— 这听起来像天方夜谭的事，在石河子，真实地存在了很多年。

四、出租车司机的死亡：主犯判 5 年，受害者家属的天塌了

2009 年冬天，石河子的雪下得特别大。12 月的一个晚上，出租车司机胡铁柱收车后，被朋友拉去 KTV 过生日。他怎么也没想到，这一去，就再也没回来。

胡铁柱那年 38 岁，是个老实本分的人，开出租车已经十年了。他妻子刘桂兰在家带孩子，儿子胡小兵当时刚上小学三年级，一家人的日子虽然不富裕，但很安稳。胡铁柱每天早上五点就出门跑车，晚上十点才回家，回来的时候总会给儿子带个烤红薯或者糖葫芦，刘桂兰总说他 “惯着孩子”，他却笑着说：“儿子高兴，我就高兴。”

那天是胡铁柱的发小老王的生日，老王在 KTV 订了个包厢，叫了几个朋友一起热闹。晚上十点多，胡铁柱准备回家，刚走到 KTV 门口的停车场，就被一个年轻人撞了一下。

“你没长眼啊？” 年轻人骂了一句，口气很冲。胡铁柱抬头一看，是个穿黑色皮夹克的小伙子，身边还跟着两个跟班，一看就是 “混社会” 的。这个小伙子，就是张磊，白波的 “小弟”。

胡铁柱平时不爱惹事，赶紧说：“对不起，对不起，我没看见。” 可张磊不依不饶，上前推了胡铁柱一把：“对不起就完了？你知道我是谁吗？”

小主，

老王赶紧过来打圆场：“兄弟，误会，都是误会，他不是故意的。”

“误会？” 张磊冷笑一声，“我看他是故意找茬！” 说着，他就从口袋里掏出手机，打了个电话：“喂，带几个人过来，我在 XX KTV 停车场，有人找事。”

挂了电话没五分钟，就有四个年轻人拿着砍刀跑了过来。张磊指着胡铁柱说：“就是他！给我砍！”

那几个人冲上来，举着砍刀就朝胡铁柱砍去。胡铁柱和老王吓得赶紧跑，可胡铁柱没跑几步，就被一刀砍中了后背，他惨叫一声，倒在雪地里。老王回头一看，见胡铁柱躺在地上，鲜血把雪都染红了，他也顾不上害怕，疯了一样往路边跑，一边跑一边喊 “救命”，可没跑多远，后背也被砍了一刀，倒在地上昏了过去。

等老王醒来的时候，已经在医院了。他问医生胡铁柱怎么样了，医生摇了摇头说：“送来的时候已经没气了，失血过多。”

刘桂兰是在半夜接到派出所电话的。当时她刚把儿子哄睡着，电话里警察说 “胡铁柱出事了，你赶紧来医院”，她还以为是胡铁柱出了车祸，赶紧穿衣服往医院跑。可到了医院，看到的却是盖着白布的丈夫 —— 那一刻，刘桂兰感觉天塌了。

“铁柱总跟我说，‘大事小事不用操心，老婆有我在呢’。” 后来刘桂兰在采访时，说起这句话就忍不住哭，“他这走了，我跟孩子可怎么活啊？”

胡铁柱死后，刘桂兰的日子一下子掉进了深渊。她卖了出租车，凑钱给丈夫办了葬礼，然后就开始打零工 —— 早上在早餐店洗碗，中午去工地给工人做饭，晚上还要去夜市摆摊卖袜子，一天只能睡四个小时。儿子胡小兵因为家里没人管，成绩一落千丈，还经常被同学欺负，说他 “没爸爸”。

短短几个月，刘桂兰就从 65 公斤瘦到了 40 多公斤，头发也白了一半。她唯一的希望，就是法院能给丈夫一个公道，让凶手得到应有的惩罚。

可 2010 年法院判决下来的时候，刘桂兰彻底傻眼了：行凶的四个年轻人，分别被判了 14 年、9 年、2 年和 3 年；而主使者张磊，只被判了 5 年有期徒刑。

“5 年？” 刘桂兰拿着判决书，在法院门口哭了整整一个下午，“我丈夫一条命，就值 5 年？他是主谋啊！为什么判这么轻？”

她不知道的是，张磊能判这么轻，全是白波在背后运作。

张磊被抓后，第一时间就让家人找白波帮忙。白波当时是刑侦支队副支队长，正好管着这起案子。他给张磊出了三个主意：第一，赶紧 “自首”，争取 “坦白从宽”；第二，让家人凑钱赔偿受害者家属，拿到 “谅解书”；第三，在法庭上一口咬定 “只是想教训一下胡铁柱，没想到会死人”，把责任推给行凶的年轻人。

为了凑钱，白波还自掏腰包拿了一万块，又让周雪峰、邱伟等小弟凑了十几万，总共凑了 15 万，给了刘桂兰。可这钱不是白给的 —— 张磊的家人找到刘桂兰，恶狠狠地说：“这 15 万你要么收下，要么一分钱都拿不到。你要是敢不写谅解书，以后你和你儿子的日子，可就不好过了！”

刘桂兰看着年幼的儿子，又想起丈夫惨死的样子，只能含着泪收下了钱，写了谅解书。

就这样，在白波的运作下，张磊从 “主犯” 变成了 “从犯”，刑期从原本的十年以上，变成了短短 5 年。而刘桂兰，只能抱着丈夫的遗像，在无数个深夜里流泪 —— 她的公道，就这么被权力和金钱碾碎了。

五、扫黑风暴来袭：77 人专案组，秘密调查 “黑警” 副局长

时间一晃到了 2018 年。这一年年初，中央在全国范围内部署扫黑除恶专项斗争，一场席卷全国的 “扫黑风暴” 正式拉开序幕。

2 月的一天，新疆生产建设兵团扫黑办收到了一封匿名举报信。信里详细列举了石河子市公安局常务副局长白波的罪行：包庇黑社会团伙、收受贿赂、伪造证据释放罪犯、干预司法判决…… 信的最后还写着：“白波是石河子最大的黑社会头目，他不除，石河子的老百姓就没好日子过！”

兵团扫黑办的工作人员看到这封信，心里咯噔一下 —— 白波是石河子市扫黑办主任，主管扫黑工作，要是举报内容属实，那可真是 “黑扫黑”，性质太恶劣了。

兵团党委高度重视，立即决定成立专案组，彻查白波涉黑案。专案组从兵团公安、检察、纪委等部门抽调了 77 名骨干力量，由兵团公安厅副厅长王建军担任组长。

“石河子是兵团的老总部，是‘军垦第一城’，绝对不能让黑恶势力在这里横行！” 王建军在专案组第一次会议上说，“白波是公安副局长，掌控着石河子的侦查资源，我们的调查必须秘密进行，不能打草惊蛇！”

小主，

专案组的第一步，是给白波 “画像”—— 调查他的社会关系、家庭情况、经济来源。办案人员乔装成做生意的、打工的，潜入石河子，秘密走访了白波的同事、邻居、朋友，甚至还去了他老家，找他的亲戚了解情况。

很快，一个关键线索浮出水面：白波的妻子是个家庭主妇，没有工作，可她的银行流水却异常惊人。

办案人员通过银行系统调取了白波妻子的账户明细，一看吓了一跳：2016 年 5 月，她在石河子某珠宝店消费 28.6 万元，买了一套黄金首饰；2017 年 7 月，在乌鲁木齐某奢侈品店买了一双意大利进口皮鞋，花了 1.58 万元；2017 年 9 月，又在上海某服装店买了一件羊绒大衣和一条连衣裙，花了 2.35 万元…… 光是 2017 年一年，她的消费就超过了 120 万元。

而当时石河子市公安局局长的月薪只有 6000 多块，就算加上奖金，一年收入也不到 10 万。一个家庭主妇，怎么可能有这么多钱？

更可疑的是，白波妻子的账户里，还有多笔来自邱伟的大额转账：2017 年 3 月，邱伟转了 50 万元，备注 “借款”；2017 年 4 月，又转了 80 万元，备注 “投资款”；2017 年 6 月，再转 30 万元，备注 “还款”。

邱伟是谁？办案人员早就调查过，他是白波的发小，也是白波黑社会团伙的骨干成员，平时靠开赌场、放高利贷为生。一个黑社会成员，频繁给公安副局长的妻子转账，这其中的猫腻，不用想也知道。

“这说明白波的收入来源绝对不正常，很可能跟黑社会团伙有关。” 王建军说，“我们要顺着这条线索查下去，找到他涉黑的铁证！”

专案组随后又秘密调取了周雪峰、邱伟、张磊等人的违法犯罪记录，发现了更多疑点：周雪峰 2004 年涉毒被抓后，为什么能被释放？张磊 2009 年主使杀人，为什么只判 5 年？程丽萍 2002 年被杀害，主犯马迎春为什么能逃十六年？

所有的线索，都指向了白波。

可调查并没有那么顺利。白波主管刑侦和扫黑工作，石河子市公安局的大部分民警都是他的下属，专案组的一举一动，都可能被他察觉。为了不暴露，办案人员只能住在石河子郊区的小旅馆里，不用身份证登记，用加密手机联系，每天出门都要换衣服、戴帽子，防止被认出来。

更让专案组头疼的是，白波似乎也感觉到了危险。2018 年 3 月，全国扫黑除恶的力度越来越大，白波召集周雪峰、邱伟、张磊等小弟开了个会，要求他们 “暂停所有违法犯罪活动”：“最近风声紧，赌场关了，高利贷停了，谁也不许惹事，就算是酒驾都不行！”

白波的发小张婷平时爱喝酒，喝多了就爱闹事。白波专门找张婷谈了一次，警告他：“从今天起，一滴酒都不能喝，要是敢惹事，我第一个抓你！” 张婷吓得赶紧点头，后来真的再也没喝过酒。

还有一个团伙成员，因为忍不住吸了次毒，被白波知道了。白波当即把他开除出团伙，说：“你要是被抓了，别把我们供出来，不然你这辈子都别想出来！”

白波的谨慎，给专案组的调查增加了不少难度。但办案人员没有放弃，他们知道，只要找到足够的证据，就能把这个 “黑警” 副局长绳之以法。

六、鸿门宴抓捕：300 警力异地调警，20 名骨干一网打尽