“首相，副首相，”他斟酌着词句，“我理解您二位的思路。但实际操作起来……阻力会很大。部落长老会首先反对，宗教团体也会施压。国际媒体要是抓到风声，标题可能就是‘科洛亚将杏产业合法化’……”

“所以不是合法化。”林风转过身，“是‘灰色监管’。”

他伸出四根手指：

“第一，内政部设‘特殊服务业管理办公室’，不公开挂牌，但实际运作。所有相关场所必须强制登记，从业人员建档，每月体检，持健康证上岗。”

“第二，划定专门的营业街区，不得靠近学校、居民区和政府机关。招牌不能露骨，广告全面禁止。”

“第三，征收高额特别经营税，按营业额的30%收。这笔钱专款专用，全部投入公共卫生系统和妇女儿童保护中心。”

“第四，也是最重要的，”林风看着卡兰尼，“建立强制保护机制。所有从业者必须登记真实身份，领取从业卡。任何客人有暴力行为、强迫交易、拒绝使用安全措施，从业者可以报警，警察必须在十分钟内到场，抓到按严重伤害罪起诉。”

他一口气说完，办公室里只剩下空调的声音。

卡兰尼脑子在飞速运转。

30%的税……那可是一大笔钱。专款专用的话，确实能堵住很多人的嘴。强制保护机制也是亮点，真能落实，会比现在这些女人躲在暗处强得多。

“这等于承认了这个行业的存在。”他还是有点犹豫。

“我们承认的是人性，不是行业。”塞莱娜走回沙发边，端起茶杯抿了一口，“卡兰尼部长，你猜猜，如果我们用这套方法管三年，科洛亚会变成什么样？”