第80章 矿监和矿税(2/3)
朱由检收矿税吗?
这答案是显而易见的:收,而且理直气壮地收。
矿税作为国家重要的财政来源之一,自然没有放弃的道理。然而,大明疆域万里,山川纵横,总有不法之徒在官府难以触及的深山老林中私自开矿,隐匿产量,逃避税负。
面对这一积弊,朱由检的办法是:也派“矿监”。但他摒弃了其祖父万历皇帝那种仅凭太监肆意妄为的旧制,转而推行一套更为精密、旨在相互制衡的 “三合一”稽查体系。
每一支派往地方的稽查小队,均由三人核心构成:
一名中央锦衣卫:代表皇权与司法威慑,负责武力保障与情报侦缉。
一名宫廷太监:作为皇帝耳目,监督过程并确保利益直达国库。
一名都察院巡查御史:秉持文官系统监督之责,审核账目,防止滥权。
这支特殊的队伍深入地方,其核心使命非常明确:彻查是否存在偷税漏税的矿场,以及那些未经许可、完全游离于监管之外的私矿。
此制度之设计,意在使三人相互协作,更相互掣肘,从而在最大程度上避免其中任何一方与地方势力勾结,重蹈万历年间矿监祸国的覆辙。
面对朱由检这套全新的矿税稽查制度,文官集团的反应出人意料地平静,甚至可说是默许与接受。
他们为何不反对?
实在找不到站得住脚的理由。
首先,最核心的一点在于:此项矿税收入,明确纳入国库,而非皇帝的内帑。
这从根本上撇清了皇帝假公济私、中饱私囊的嫌疑,使得任何以“与民争利”为名的道德抨击都失去了靶心。
税收用于国政,文官们扞卫的“国”与“公”,正在于此。
其次,这套“三合一”的人员派遣方式堪称精妙绝伦:
锦衣卫代表皇权与法纪的威严。
巡查御史是文官系统的监督之眼。
宫廷太监则确保了皇帝的信息知情权。
三者互为监督,互为制约,形成了一个稳定的权力三角。
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