第422章 约束某些产业（2/3）

赌，如毒瘤，若不加以控制，任其疯长，这辛辛苦苦经营起来的贸易中转站，迟早会被腐蚀成藏污纳垢、动荡不安的是非之地。

那些靠胡椒种植、正经贸易刚刚看到希望的普通岛民，也可能被卷入这吞噬家财的旋涡。

“回去再说。”吴桥沉声道，不再看那赌场一眼，转身便走。黄文焕赶忙跟上，一行人气氛顿时凝重起来。

回到设于岛内高地、兼有办公与居住功能的市政厅，吴桥屏退左右，只留黄文焕在书房。

窗外可见海湾风光，室内却只有压抑的沉默。

良久，吴桥开口，语气斩钉截铁：“所有赌场，一律取缔。限期一月，自行关停清场。逾期未关者，警察查封，主事者拘押，资产罚没。”

黄文焕倒吸一口凉气：“大人，这……牵扯甚广，恐引激烈反弹。那些有外国贵族背景的，怕是不好硬来……”

“正因牵扯广，才需快刀斩乱麻，立下规矩。”吴桥目光锐利，“但我并非要彻底禁绝。此业暴利，人性好赌，难以根除。关键在于，必须由我们牢牢掌控，将其限制在可控范围内，变害为利，为我所用。”

他走到桌案前，铺开纸笔，一边说一边勾勒思路：“取缔之后，由市政厅正式颁布‘博彩专营牌照’制度。全岛只发出十个牌照，只准十家经营。这十家，必须是有雄厚财力、良好信誉的背景，无论是大明海商、本地巨贾，还是……经过审核、愿意遵守我们规矩的外国背景商人，皆可参与竞标。但每家获牌者，只允许设立三个营业场所，不得增设。”

“牌照有效期定为十年。十年期满，重新公开竞标，价高者得，或综合评估经营状况、纳税贡献、合规程度而定。以此打破垄断，引入竞争，也防止一家独大，尾大不掉。”

“最关键的是，”吴桥笔锋一顿，加重语气，“持牌经营者，只能从事经核准的博彩项目，严禁任何形式的欺诈、暴力追债、高利贷捆绑，更不得涉及人口贩卖、违禁品交易等非法勾当。一旦发现，立即吊销牌照，严惩不贷。所有博彩营业场所，必须接受警察与税务官员的随时巡查。营业账簿需清晰可查。”

“税，”他竖起手指，“按营业总收入——注意，是总收入，非利润——课以重税，税率暂定为百分之四十。此税收，专款专用，一部分充实岛库，用于基建、民生、防卫；一部分设立‘民生保障基金’，救助因赌致贫的本岛登记居民，并加强戒赌宣传。我们要用赌场赚来的钱，去抵消它可能造成的一部分社会危害，并反哺岛屿建设。”