第427章 打造新兴乐土（2/3）

“那么，市政厅就直接发给他一张博彩专营牌照。也就是说，这五方最有实力的，不用参与惨烈竞标，可以直接各拿一张牌照。”

黄文焕眼睛瞪大了，这相当于保证了这几个主要势力都能入场，避免了他们因竞标失败而狗急跳墙。

吴桥继续道：“其次，考虑到本地富户对岛屿发展的贡献，也为了平衡，特别给予本地富户两个直接获取牌照的名额。”

“但同样，需要能提供五万两资产证明，且信誉良好。可以由他们自行推举两家，或者由岛务厅根据实力、口碑指定两家。”

“这样一来，十张牌照，已经直接分配了七张。”吴桥看着黄文焕。

“剩下的三张，面向所有符合资质，包括已获得牌照的商家若想多拿，也可以参与，但需另设独立运营主体，公开竞标，价高者得，完全公平。竞标所得款项，单独入账，用于岛屿基础建设。”

黄文焕迅速消化着这个方案，越想越觉得巧妙。

这等于用七张“保送”牌照，安抚了最主要的五个外来势力和本地势力，尤其是把闹得最凶的暹罗、真腊、阿拉伯势力直接纳入了合法框架内，给了他们面子也给了里子。 他们最担心的竞标失败风险被消除了，虽然利润因重税而减，但至少保住了在富国岛这块肥肉上的席位，且是合法的、受保护的席位。

有了这个保底，他们串联闹事的动力就会大减，甚至可能转而维护这个新秩序，以防别人来抢自己碗里的肉。

而剩下三张完全竞标的牌照，则保留了竞争性，也给其他有野心的商人留下了机会，同时也为官府带来了一笔可观的额外收入。

更重要的是，这个方案明确说明此先例仅限于第一次牌照竞标，强调了特殊性，为十年后全部重新竞标埋下了伏笔，避免了被人认为是永久性的特权安排。

“主公此策，实乃老成谋国！”黄文焕由衷赞叹。

“如此一来，反对声浪最大的几方被安抚，愿意守规矩的得到了鼓励，本地人照顾到了，竞争和财政收入也保留了。最关键的是，一场可能发生的冲突，消弭于无形。只是……”他略有迟疑，“直接给牌照，会不会让人觉得我们……”

“觉得我们朝令夕改？或者软弱？”吴桥摇摇头。