第439章 改革初见成效（1/3）

官员任期制度落地后，毛承克并未停下脚步。

他非常清楚，“十年任期” 只是过渡，要实现从封建集权到初级民主的彻底转型，还需更长时间的铺垫。

在一次只有洪承畴、顾炎武、赵守忠参与的密谈中，他拿出了一份《大华二十年放权规划》，将转型之路分为三个阶段：

第一阶段（1-5 年）：完善议会体系，在各省议会中增设 “民间代表席位”，确保每十个乡至少有一名普通百姓代表进入省议会，参与省级政务讨论；

同时，将部分地方税收、水利建设等权力，逐步移交至议会，让议会从 “监督者” 转变为 “参与者”。

第二阶段（6-15 年）：推行 “执政者选举试点”，先在江南、华南等改革基础较好的地区，由省议会推举地方执政者，不再由中央直接任命；

同时，修订《大华律法》，明确议会与政府的权力边界，规定政府需定期向议会汇报工作，重大决策需经议会表决通过。

第三阶段（16-20 年）：在全国范围内推行 “全国议会选举”，由全国议会推举大华最高执政者，监国制度正式废除，实现 “议会主导、执政者执行、监察院监督” 的初级民主政体。

“这二十年，会比之前的改革更难。” 毛承克手指着规划中的 “第三阶段”的内容，语气中带着一丝凝重，

“国内的既得利益者不会甘心放权，百姓的民主意识也需要慢慢培养。但只要咱们一步一个脚印，不急躁、不退缩，总能看到那一天。”

洪承畴看着规划，眼中满是感慨：“殿下，您这是在为大华铺一条‘长治久安’的路啊！只是…… 二十年之后，您或许已两鬓斑白，却要亲手将权力交出去，您甘心吗？”

毛承克闻言，抬头望向窗外的星空，眼中充满憧憬：

“甘心与否，不重要。”

“重要的是，二十年之后，大华的百姓不再需要‘依赖’某一个人，而是能依靠制度，过上安稳日子；”

“大华的官员不再需要‘畏惧’权力，而是能在规则之内，为百姓做事。”

“到那时，本王就算归隐田间，看着百姓安居乐业，也比坐在监国之位上更安心。”