第134章 狼烟渐熄（2/3）

冯劫眉头紧锁：“忧者亦有三，且更为深切。其一，匪患如疥癣。臣沿途遭遇小股马匪袭击两次，虽被护卫击退，然可见其猖獗。苏角将军虽全力清剿，然草原广阔，残匪熟悉地理，与部分心怀怨望的匈奴溃兵、甚至与西边来的不明势力勾结，化整为零，专袭粮队、落单商旅、新建屯庄，防不胜防。移民及往来商贾，仍有惧心。”

“其二，胡汉之隔未消。移民与残留归附胡部，虽杂居，然语言不通，习俗迥异，彼此戒备。移民多占水草丰美处，胡部被迫退往较差牧场，积怨暗生。地方官吏处置纠纷，往往偏袒汉民，更激矛盾。长此以往，恐生大变。”

“其三……” 冯劫顿了顿，似有犹豫，“臣闻，边郡将吏之中，有骄纵之气渐长。以为北伐功成，天下无敌，对胡部颐指气使，苛索无度者，有之；利用互市之便，与商贾勾连，牟取暴利者，恐亦有之。韩信大将军治军虽严，然军政民事繁杂，恐难面面俱到。此风若长，恐失新附之心，亦损朝廷威信。”

扶苏静静听着，面上无波无澜。冯劫所言，与他通过黑冰台密报获悉的情况大抵吻合，甚至有些方面（如边吏腐败）说得更为直白。

“陈平，黑冰台所察，有何补充？” 扶苏转向一直沉默的陈平。

陈平躬身：“冯大夫所言，句句属实。此外，黑冰台尚有三点密报：第一，西边月氏国内，主战派势力抬头，其王庭近日接待了来自更西‘大夏’（巴克特里亚）的使者，动向值得关注。第二，冒顿残部确在北海一带活动，与丁零等部接触频繁，且有零散人员南下，与草原匪帮合流迹象明显。第三，关于边吏不法及与朝中关联之线索……”他看了一眼冯劫，继续道，“已有进一步眉目，涉及少数关东世家在边郡的产业，及朝中个别官员的远亲门客，然尚无直接证据指向中枢重臣。相关账目、信函正在加紧获取。”

扶苏站起身，走到窗前，望着庭院中初绽的桃李。春风和煦，但他心中并无暖意。打天下难，治天下更难，尤其是治理一片刚刚征服、文化迥异、危机四伏的广袤边疆。

“冯卿刚直敢言，所奏切中时弊。赏帛百匹，金十斤。” 扶苏先予褒奖，随即道，“匪患之事，光靠剿，难绝根。传旨韩信：剿抚并用。对于冥顽不化、与西边勾结之匪，坚决清剿，悬首示众。对于生计所迫、或被裹挟之胡部，可许其归附，编入归义军或安置于指定牧场，给予生路。同时，鼓励移民与归附胡部通婚，官府给予贺礼、减免赋税，以血缘消弭隔阂。”

“胡汉矛盾，根源在利益与教化。传旨萧何、张苍：修订《北疆新治方略细则》，明确草场划分原则，保障归附胡部基本牧场，汉民垦殖不得侵占。增派通晓胡语、熟悉胡俗之官吏北上，专司调解纠纷。于镇北、定襄等地，扩大‘宣化所’，不仅教胡人秦语秦字，亦可选派聪颖胡童学习中原经典，同时，令移民子弟亦需了解胡俗，学习放牧之技。朕要的不是谁同化谁，而是彼此了解，各取所长，共利共生。”

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