更严峻的是，从1939年开始，华北等地遭遇了空前的大旱灾，史称“华北旱灾”，连续三年的旱灾，让根据地粮食产量锐减甚至绝收。内外交困之下，八路军的处境极为艰难。

也因此，许多后期收编的游杂武装被击溃甚至叛变，内忧外患之间，各根据地面积大幅缩减，财政收入锐减，更遭遇了严重的粮荒。

最困难时，连八路军总部的首长都吃不饱饭，不得不躺着开会。

可以说，从1939年末到1940年初，敌后抗战进入了最艰苦的时期。

而要打破这一僵局，最关键的就是部队的战斗力——只要战斗力足够强，就能打破日军的扫荡，甚至开辟新的根据地；粮食不足，就可以打出去，从敌人手中夺取。

正如《游击队之歌》所唱：“没有枪，没有炮，敌人给我们造；没有吃，没有穿，自有那敌人送上前。”

歌词虽充满浪漫主义色彩与大无畏精神，但真要实现却极其危险，甚至九死一生。

然而，如果部队具备足够的战斗力，情况就不同了——不仅能从敌人那里夺取物资，甚至能主动攻占大城市。

当时的中国虽缺乏完整工业体系，但并非没有工厂，许多大城市都设有机械厂、钢铁厂等现代工业设施。

一旦夺取这类工厂，八路军的军工生产能力将实现质的飞跃，武器弹药的补给就不再“靠天吃饭”，也不必再做“三枪八路军”了。

原本，因八路军在敌后迅速扩军，新兵比例高、游杂武装成分复杂等原因，部队形成战斗力所需时间较长。

但如今有了新式练兵法，八路军各根据地部队的战斗力建设相当于获得了一个“加速器”，能在较短时间内形成一定战斗力。

这对各根据地的巩固乃至反扫荡斗争都极为重要，更关键的是争取了宝贵的时间，为八路军应对日军即将发动的大规模扫荡奠定了极为关键的基础。

可以说，王大志这一纸关于新式练兵法的报告，是他第一次对历史进程产生了切实的影响。