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第5章 农业2.0计划(3/3)

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宋应星退下后,朱由检在暖阁里来回踱了几步,那股子不服输的劲头又上来了。既然现有的田地改良需要漫长时间,那何不另辟蹊径?他猛地站定,对曹化淳吩咐道:“传朕旨意,让户部尚书毕自严即刻来见!”

不多时,掌管着大明钱袋子的毕自严便匆匆赶到。他刚躬身行完礼,还没来得及开口,就听见自家陛下用带着几分急切和兴奋的嗓音喊道:“开荒!老毕,咱们得要组织人手,大力去开荒!”

这一嗓子直接把毕自严喊得愣住了。他抬起眼,脸上写满了错愕与不解,下意识地重复道:“开……开荒?” 他实在想不通,陛下怎么突然对这个古老的议题如此热衷。

“对!开荒!” 朱由检用力一挥手臂,仿佛眼前已经浮现出万顷良田,“地点朕都想好了,就去广西、福建!那边山地丘陵多,定然有不少未垦之地!”

听到这两个地名,毕自严花白的眉毛立刻紧紧锁在了一起。他掌管天下户籍钱粮,对各地情形了然于胸。

他深吸一口气,努力让语气保持恭敬,但说出的每一个字都沉甸甸地压着现实的考量:“陛下……开荒以增田亩,自然是富国阜民之良策,老臣……原则上赞同。”

他先定了调子,随即话锋一转,开始陈述困难:

“然则,陛下可知,广西、福建二地,为何至今仍有大量荒地?” 他不等朱由检回答,便自问自答道:“其一,山多林密,瘴疠横行,民夫前往,易染疫病,非战斗减员恐十之有三。其二,土人杂处,时有纷争,大规模移民垦殖,若处置不当,恐激化矛盾,引发地方动荡。其三,亦是关键……”

毕自严抬起眼,目光里充满了户部当家人才有的那种对数字的敏感与忧虑:“钱粮从何而来? 组织数万乃至十数万民夫,其口粮、农具、种子、安家之费,乃至前期修建道路水利之资,初步核算,恐非百万两白银不能启动。如今国库虽较前些年宽裕很多,然北边军费、各地水利、官员俸禄……各项开支皆有定数,骤然挤出这笔巨款,着实……捉襟见肘啊,陛下。”

他最后补充了一个更根本的问题:“且即便垦出荒地,初时地力贫瘠,头两三年产出有限,仍需朝廷投入方能维系。此乃一项长期投入,见效缓慢之举,还请陛下圣裁。”

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毕自严一番话,如同一份详尽的预算报告和风险评估,将开荒背后涉及的人口、民族、财政、卫生等重重困难,赤裸裸地摊在了朱由检面前。理想很丰满,但现实,却处处是需要用白银和鲜血去填平的沟壑。

毕自严深吸一口气,从袖中取出一份早已备好的简册,他知道陛下有此一问,必须用最直白的数字让其明白此事的代价。

他并未立即展开,而是先躬身一礼,沉声道:“陛下既问,老臣便斗胆,为您算一笔实实在在的账。”

他展开简册,声音平稳却字字千钧:“头一年,仅是组织民夫、购置工具、修建营寨道路、预备种子口粮,至少需投入二百万两雪花银。此乃最保守之估计,尚未计入应对疫病、土人冲突等意外之备用金。”

他抬起眼,见朱由检眉头紧锁,却并未停下,继续用数字构筑起一道现实的高墙:“这,仅仅是开始。第二年,第三年,投入只会更多,不会减少。为何?因新垦之地,地力贫瘠,形同鸡肋,头三五年几无像样收成可言!

为了不让数万垦荒百姓饿死,朝廷反而要持续地、疯狂地从江南粮仓调运粮食过去赈济!根据老臣最保守的估测,前五年,每年都需砸下近三百万两白银,方能维持此局不崩。”

暖阁内静得可怕,只有毕自严清晰而冷酷的声音在回荡:“五年之后,地方稍熟,投入或可稍减,但水利修缮、地方安抚、鼓励生育以充实人口,每年仍少不了百万两之数。

如此再坚持五年,那些新田或许才堪堪达到能稳定产出、并开始向朝廷缴纳微薄税赋的水平。”

最后,他合上简册,做出了一个让朱由检心头一沉的总结:“陛下,这意味着,您这项开荒大计,非是一时心血来潮便可成就。它需要朝廷持续二十年,如同往一个看不见底的深井中投入真金白银,期间几乎看不到回报。 总计耗费,恐将高达数千万两之巨。此非一代人之功,乃需两代、三代君主持之以恒的国策啊。”

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